三界血歌

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第649章 基层政务标准化手册（第1页）

玄奘走了之后，李北玄终于又过上了安生日子。

高蔚生推行的新政，在安西已经初见成效。

新政推行满一个月之后，高蔚生来向李北玄做了一个月度报告。

哦对了，月报、旬报这种恶毒的玩意儿，也是李北玄教的。

高蔚生原本是捏着鼻子，照搬的京中那套“季考”制度。

所谓“季考”，顾名思义，是以春、夏、秋、冬四季为断，每四个月汇总一次地方政务。

按武朝祖制，州县官必须将本地田赋收支、讼狱轻重、教化兴废三端一一上报。

随后再由户部、吏部统一甄审，再交中书门下议定奖惩。

若有一项拖延，轻则降禄停俸，重则罢官免职。

这套制度在纸面上极为严整。

条目清晰，时限分明。

仿佛只要按表操课、如期如实填报，就能天下太平、政务清明。

但凡事一旦成了制度，人就会钻空子。

这……谁也没办法。

高蔚生年轻时在京中做过几年主事，对这事门儿清。

那时候他每到季考前，就得连夜加班替他老爹啊、老岳丈啊，还有上司润色文书。

不是实报实销，而是斟酌措辞、调和语气、压低失误、突出成绩。

譬如一桩人命官司，若还没判下来。

那就写成案情复杂，调证周详。

赋税少收了三成？

那就说是旱灾致歉，乡民艰辛。

教化不彰？

那就更好办了。

直接在报告里塞几首私塾学生写的诗，再写两句童蒙向学、夜不闭户。

如此一来，哪怕底下民怨沸腾，纸面上也是风调雨顺、教化日新。

就算真有什么不得不报的坏事儿，那也跟咱没关系。

春秋笔法嘛！

所以久而久之，季考就成了写给上头看的。

三司九寺也都知道，所谓的政绩，不过就是比烂。

你烂三分，我烂两分。

你治下一年死了三千人，哎~！我就死了两千七，那我妥妥就是先进模范啊！

于是人人都在文书上比“姿势标准”，实务反倒没人管了。